Share This Post

Дискуссионный клуб "Евразийский дискурс" / Экономика

«Эволюция социального государства и безусловный доход». Заседание Межклубной дискуссионной площадки 13 февраля 2019 г.

13 февраля в рамках проекта Межклубной дискуссионной площадки «Национальная альтернатива» прошел круглый стол на тему » Эволюция социального государства и безусловный базовый доход». Дискуссия получилась яркая и многоплановая. Были высказаны самые различные, зачастую противоположные точки зрения на эту все более актуальную тему. Открывая дискуссию Председатель дискуссионного клуба «Евразийский дискурс», член президиума Столыпинского клуба политолог Александр Махлаев рассказал о том, почему именно эта тема была предложена для обсуждения. По его мнению всплеск интереса к этому социальному инструменту финансирования в настоящих условиях связан с тем, что в обществе происходят глубокие социальные сдвиги. В связи с развитием технологий важной частью общества становится такая его социальная группа как прекариат (креативный класс) который превращается в полноценный социальный класс, что влечет за собой институциализацию его экономических требований и тема безусловного базового дохода (ББД) одно из таких требований. Махлаев отметил, что Самой ранней моделью подобной системы считают модель Томаса Пейна, который в книге «Agrarian Justice» (1795 год) описал выплачиваемый властями основной доход всем лицам старше 21 года. Понятие о социальных дивидендах получило широкую поддержку после представленной британским майором Клиффордом Дугласом идеи, что каждому гражданину принадлежит доля национального богатства (социальный кредит). Во время кризиса и безработицы 1930-х эта идей стала основой для политического движения, которое проявило себя во многих странах и участвовало в выборах. Наибольшую поддержку партия получила в Канаде (Партия социального кредита Британской Колумбии). В наше время этой проблематикой активно занимаются британские экономисты Гай Стэндинг и Гермиона Паркер.

Несмотря на критику идеи безусловного базового дохода активно изучаются в экспериментах, правда, но пока они носят локальный характер. География последующих экспериментов очень пестрая: Намибия, Бразилия, Индия, Кения, Германия, некоторые скандинавские страны, США.

Самый известный эксперимент проводился в Канаде в 1970-х и длился пять лет. В городе Дофине провинции Манитоба было решено искоренить бедность и внедрить программу «город без бедности». Все, кто оказывался под угрозой опуститься ниже уровня бедности, получали ежемесячные выплаты без всяких обязательств. Через 5 лет по политическим причинам проект закрыли, а его результаты строго засекретили. И только в 2005 году команда канадского профессора Эвелин Форже провела глубокий анализ данных эксперимента, и как оказалось, он был очень успешен! 

С безусловным базовым доходом экспериментируют не только развитые, но и экономически проблемные страны. Например, в Кении в одной из деревень всем жителям вот уже 12 лет выплачивают по 22 доллара в месяц. В результате — сокращение бедности, снижение уровня преступности, повышение экономической активности жителей.  Первый проект такого рода в Европе был запущен в Финляндии. Но из-за направленности проекта на десоциализацию личности он показал неоднозначные результаты.

Однако Александр Махлаев обратил внимание участников круглого стола не только на положительные стороны ББД, но и на возможные его негативные последствия, которые могут привести не к улучшению жизни людей и укреплению социальных основ государства, а совершенно противоположному, его уничтожению и социальной деградации.

Дискуссию продолжил кандидат политических наук Андрей Хохлов, который указал на то, что прекариат является в настоящее время очень уязвимой социальной группой, а в связи с развитием цифровизации общества, эта уязвимость еще более усиливается. Это может привести к глубоким социальным конфликтам в обществе с непредсказуемыми последствиями.

Выскзанный А. Махлаевым тезис тезис об опасности непродуманного введения ББД и о возможности использования ББД в разрушительном для общества плане поддержал участник дискуссии Протоирей о. Всеволод Чаплин. Он отметил, что ББД может стать основой нового тоталитаризма. Его введение окончательно оторвет труд от благосостояния – для многих слоев населения, если не для большинства. Работоспособный человек, которого кормят вне связи с его трудом, психологически зависит не от себя, а от кормящего. А власть самого кормящего над ним становится абсолютной. И разве случайно идея ББД поддерживается оголтелыми глобалистами? На Западе она не сработала – там люди все-таки пока предпочитают чувствовать себя хозяевами собственной судьбы. Теперь эту идею внедряют, например, в Кении. ББД – несмотря на свою «социальную направленность» — может похоронить не только социальное государство, но государство вообще. Заменить его диктатурой гигантов цифрового бизнеса и их же «социальных» служб, раздающих людям прожиточную похлебку в виде ББД. 

Кандидат психологических наук Анатолий Никифоров в своем выступлении обратил внимание собравшихся на то, что в настоящее время нет ясного понимания социологических перспектив развития общества. Цивилизация в целом столкнулось с целым рядом вызовов, которые еще необходимо осознать и оценить, и что любые, даже самые привлекательные на первый взгляд социальные эксперименты могут иметь далеко идущие негативные последствия.

Общественный деятель Александр Руденко обратил внимание собравшихся, что происходят серьезные сдвиги не только в социальной сфере общества, но и в экономике в целом. И самое важное на его взгляд, это то, что исчезает сама ценность человека как экономического фактора. Его труд, талант и способности может заменить искусственный интеллект и роботы. И этот фактор в ближайшее время будет определяющим на долгие году в развитии экономики мира в целом.
Следующим слово взял руководитель рабочей группы по ГЧП в Экспертном совете по развитию Арктической зоны Российской Федерации Александр Воротников. Он обратил внимание собравшихся , что это ББД уже объективная реальность, и нам никуда от этого не деться. Во многих странах мира идут эксперименты по внедрению ББД, и они успешны. Почему ББД неизбежен:
1. Мир уже живет в эпоху Индустрии 4.0. А следовательно высвобождается большое количество рабочих рук. Трудовые ресурсы избыточны.
2. Но мир переходит к устойчивому развитию. И одна из 17 целей устойчивого развития (ЦУР) — преодоление бедности.
3. Происходит и изменение роли государства – уменьшается, и даже исчезает его «социальность»
4. Появление ББД позволяет решить многие проблемы людей, особенно социально активных. ББД позволит получить необходимое образование, с новыми компетенциями. Поможет заняться предпринимательством, и в первую очередь, социальным.
Одним из важнейших вопросов современного российского и международного дискурса в области дальнейших перспектив развития общества является вопрос сохранения и развития социального характера государства как общественного института. Доминирующее в настоящее время либеральные и ультра-либеральные экономические подходы во многом направлены на сокращение присутствия государства в социальной сфере и переноса этой деятельности на институты гражданского общества. При этом обществу предлагаются новые, финансовые инструменты, социальные последствия внедрения которых в настоящий момент не понятны и требуют глубокого осмысления и обсуждения. Одним из таких инструментов является «Базовый безусловный доход».

Подводя итог дискуссии ведущий круглого стола политолог А.Махлаев отметил, что получилась яркая и многоплановая дискуссия, которая затронула многие аспекты будущего развития общества и идущие как в глобальном, так и в российском социуме изменения должны иметь адекватный экономический ответ. Базовый безусловный доход может быть таким ответом, при условии осознания и понимания всех обстоятельств его внедрения. При он особо отметил, что все присутствующие были едины во мнении, что , что базовый безусловный доход не должен отменять социальный характер государства, а дополнять его и развивать, заполняя те социальные лакуны, работа с которыми оказывается слишком дорогой и требующей содержание излишнего бюрократического аппарата.

Share This Post

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Перейти к верхней панели